Органы власти субъектов федерации.
Органы власти субъектов федерации.
Органы власти субъектов федерации тоже работают по принципу разделения властей, т. е. в каждом из них имеется законодательный орган (Дума, Законодательное Собрание, Государственный Совет и т. д.) и органы исполнительной власти, которыми руководят или единоличные органы (состоящие из одного человека, Президента, Губернатора и т. д.), или коллегиальные (состоящие из нескольких лиц, например Правительство). Органы субъектов федерации напрямую не подчиняются федеральным властям, поэтому, например, Президент РФ не может дать команду губернатору области что-либо сделать, за исключением случаев, которые указаны в законе. Но в то же время субъекты федерации должны выполнять акты федеральных органов, которые приняты по вопросам их ведения или по вопросам совместного веления России и ее субъектов. Поэтому можно говорить о том, что между центральными органами и субъектами федерации есть разделение властен по вертикали. Самым нижним уровнем власти является местное самоуправление. Оно существует в городах, поселках, селах, аулах, т. е., как говорит закон, в городских и сельских поселениях, и всегда включает в себя представительный орган, который избирается населением, но может еще иметь административные органы (главу администрации, управу, комитет и т. д.). Органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти и обязаны подчиняться государству только в тех пределах, которые установлены законом. Но для них также обязательны акты, принятые федеральными органами и органами субъектов федерации.
Для чего нужно разделение властей?
Разделение властей было «открыто» англичанином Дж. Локком и французским философом Ш. Монтескье в XVII-XVIII вв. Они говорили о том, что власть всегда порождает злоупотребления, поскольку все правители хотят сосредоточить ее в своих руках. Поэтому они предложили разделить государственный механизм на несколько «ветвей». В этом случае в государстве возникает несколько центров, которые контролируют друг друга и никому не позволяют захватить всю власть целиком. Это не значит, что они независимы друг от друга и что государство делится на три части, которые никак не связаны между собой. Нет, государство и государственная власть едины, но его органы имеют разные задачи и могут действовать только в установленных для них границах. С разделением властей связано правило «сдержек и противовесов», которое означает, что государственный аппарат строится так, чтобы каждая из ветвей власти уравновешивала две другие и не позволяла им расширять свои полномочия. Так, например, Президент может в некоторых случаях распустить Государственную Думу, а она может начать процесс отрешения его от должности, в просторечии именуемый «импичментом», если он совершит государственную измену или иное тяжкое преступление. То есть можно сказать, что Дума и Президент сдерживают и уравновешивают друг друга. Точно так же суды могут признавать недействительными указы Президента РФ, если они противоречат федеральному закону или Конституции РФ, но в то же время Президент РФ назначает судей всех судов, кроме высших.
СОВЕТ
У разделения властей есть большое практическое значение. Распространенное мнение о том, что спорить с государством, а тем более судиться с ним, бесполезно, родилось в те времена, когда все государственные органы дружно работали под единым руководством и проводили в жизнь линию партии. Сегодня ситуация изменилась, и каждая ветвь власти, и даже каждый государственный орган, руководствуются собственными целями.
мая 9, 2010 at 21:11
То есть сейчас правая рука (ветвь власти) не знает, что творит левая, потому-что ” руководствуются собственными целями” и цели то у них разные………..:-(
мая 11, 2010 at 8:53
Чем больше этих самых органов тем больше проблем у простых людей Процентов 10 как минимум можно было бы сократить
июля 8, 2010 at 14:29
да нет правая знает что делает левая просто позволяет это делать со своего барского плеча, воруйте но смотрите особо не наглейте
июля 26, 2010 at 9:35
В субъекте РФ устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Он возглавляется руководителем данного органа либо высшим должностным лицом субъекта РФ в субъекте, в котором такая должность установлена его конституцией (уставом).
В соответствии с Конституцией РФ в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъекта РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ.
октября 12, 2010 at 9:31
Отличная статья!!!! О власти можно гооврить много и долго, но всем понятно, что без главенствующего органа никуда не деться, плохо когда их слишком много. на мой взгяд надо упрощать систему государственного управления…чем меньше чиновников, тем больше денег в казне - это факт
октября 25, 2010 at 18:34
Орган исполнительной власти - это вид государственного органа, который наделен правом от имени государства осуществлять функции исполнительной власти и, в рамках закрепленной за ним компетенции, решать задачи, возникающие в процессе государственного управления 1. В композиционном плане орган исполнительной власти включает два основных элемента:
объективный, характеризующий его статику. С объективной стороны он представляет собой определенный организационно-правовой институт (от лат. institum - организация, учреждение, устройство) публичного права, реализующий цели государственного управления на основе и во исполнение действующего законодательства путем использования распорядительных полномочий. Как институт публичного права он являет собой учреждение государственной власти, имеющее свою организационно-правовую форму и функции. Объективный компонент органа исполнительной власти включает его организационную структуру и закрепленную в правовых нормах компетенцию, которая характеризует меру его власти;
субъективный, выражающий его динамику. Субъективный компонент органа исполнительной власти представлен людьми, находящимися на государственной службе. Именно они, выражая волю государственной власти, своими действиями обеспечивают осуществление его властных полномочий и возможность реального функционирования.
Исполнительная власть может существовать не иначе как посредством своих органов. Способ образования, порядок деятельности, компетенция, функции, формы и методы деятельности органов исполнительной власти определены и закреплены в соответствующих законах, положениях и иных нормативных актах. Каждый орган создается для осуществления строго определенного вида государственно-управленческой деятельности. Вместе с тем органы исполнительной власти в своей совокупности характеризуются рядом специфических признаков, которые отличают их от других органов государственной власти. К числу этих признаков относятся:
официально представлены государством и выражают его волю при решении повседневных задач и текущих вопросов в сфере публичного управления;
осуществление исполнительно-распорядительной деятельности в рамках определенных законом функций и административных полномочий;
возможность, в соответствии со своей компетенцией, издавать обязательные к исполнению административно-правовые акты и осуществлять оперативное государственное управление в пределах установленного предмета ведения;
наличие оперативной самостоятельности и возможности непосредственно распоряжаться материальными, людскими и информационными ресурсами, необходимыми для осуществления его компетенции;
органы исполнительной власти образуются, как правило, вышестоящими органами исполнительной власти и подотчетны им;
контролируются вышестоящими органами по вопросам законности и целесообразности, принимаемых актов и совершаемых действий;
состоят из государственных служащих, осуществляющих повседневное и непосредственное управление другими людьми;
обладают возможностью применять меры административного принуждения.
ноября 22, 2010 at 13:50
В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Государственная дума и Совет Федерации, в регионах — законодательными собраниями (парламентами).
При парламентской форме правления законодательный орган представляет собой верховную власть. Одна из его функций — назначение (выборы) президента, исполняющего в основном представительские функции, но не располагающего реальной властью.
При президентской форме правления президент и парламент избираются независимо друг от друга. Законопроекты, прошедшие через парламент, утверждаются главой государства - президентом, который имеет право роспуска парламента.
ноября 24, 2010 at 18:47
интересная тема о системе сдержек и противовесов между президентом и парламентом–получается и президент может парламент распустить и парламент президенту импичмент объявить может—это типа кто первый тот и прав штоле???
ноября 25, 2010 at 14:45
Органы власти субъектов федерации является самой насущной темой для изучения и в дальнейшем понимания всей системы власти, которая имелась, имеется и будет иметься в России-Матушке. И никуда нам не деться от этого.
декабря 6, 2010 at 21:26
Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой[1] публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, такими как подзаконодательное регулирование, внешнеполитическое представительство, осуществление административного управления. Таким образом, исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Основное назначение исполнительной власти — организация практического исполнения Конституции РФ и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.
января 28, 2011 at 15:29
если провести сравнительный анализ Конституций России и Индии, то система органов государственной власти в субъектах РФ намного комптентней система органов государственной власти штатов Индии. Взаимодействие ветвей власти осуществляется в основном за счет полномочий Президента РФ. этим все сказано